苏绰
苏绰字令绰，武功人，魏侍中则之九世孙也。累世二千石。 ⽗协，武功郡守。
绰少好学，博览群书，尤善筭术。从兄让为汾州刺史，太 祖饯于东都门外。临别，谓让曰 ：“卿家弟子之中，谁可任用 者？”让因荐绰。太祖乃召为行台郞中。在官岁余，太祖未深 知之。然诸曹疑事，皆询于绰而后定。所行公文，绰又为之条 式。台中咸称其能。后太祖与仆
周惠达论事，惠达不能对， 请出外议之。乃召绰，告以其事，绰即为量定。惠达⼊呈，太 祖称善，谓惠达曰 ：“谁与卿为此议者？”惠达以绰对，因称 其有王佐之才。太祖曰 ：“吾亦闻之久矣 。”寻除著作佐郞。 属太祖与公卿往昆明池观渔，行至城西汉故仓地，顾问左 右，莫有知者。或曰：“苏绰博物多通，请问之。”太祖乃召绰。 具以状对。太祖大悦，因问天地造化之始，历代兴亡之迹。绰 既有口辩，应对如流。太祖益喜。乃与绰并马徐行至池，竟不 设网罟而还。遂留绰至夜，问以治道，太祖卧而听之。绰是于 指陈帝王之道，兼述申韩之要。太祖乃起，整⾐危坐，不觉膝 之前席。语遂达曙不厌。诘朝，谓周惠达曰 ：“苏绰真奇士也， 吾方任之以政 。”即拜大行台左丞，参典机密。自是宠遇⽇隆。 绰始制文案程序，朱出墨⼊，及计帐、户籍之法。大统三年，齐神武三道⼊寇，诸将咸
分兵御之，独绰意 与太祖同。遂并力拒窦泰，擒之于潼关。四年，加卫将军、右 光禄大夫，封美
县子，邑三百户。加通直散骑常侍，进爵为 伯，增邑二百户。十年，授大行台度支尚书，领著作，兼司农 卿。太祖方
⾰易时政，务弘強国富民之道，故绰得尽其智能， 赞成其事。减员官，置二长，并置屯田以资军国。又为六条诏 书，奏施行之。其一，先治心，曰：凡今之方伯守令，皆受命天朝，出临下国，论其尊贵，并 古之诸侯也。是前以世帝王，每称共治天下者，唯良宰守耳。 明知百僚卿尹，虽各有所司，然其治民之本，莫若宰守之最重 也。凡治民之体，先当治心。心者，一⾝之主，百行之本。心 不清净，则思虑妄生。思虑妄生，则见理不明。见理不明，则 是非谬
。是非谬，则一⾝不能自治，安能治民也！是以治 民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也，乃 使心气清和，志意端静。心和志静，则琊僻之虑，无因而作。 琊僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临 其民，则彼下民孰不从化。是以称治民之本，先在治心。其次又在治⾝。凡人君之⾝者，乃百姓之表，一国之的也。 表不正，不可求直影；的不明，不可责
中。今君⾝不能自治， 而望治百姓，是犹曲表而求直影也；君行不能自修，而百姓 修行者，是犹无的而责中也。故为人君者，必心如清⽔，形 如⽩⽟。躬行仁义，躬行孝悌，躬行忠信，躬行礼让，躬行廉 平，躬行俭约，然后继之以无倦，加之以明察。行此八者，以 训其民。是以其人畏而爱之，则而象之，不待家教⽇见而自兴 行矣。 其二，敦教化，曰：天地之
，唯人为贵。明其有中和之心，仁恕之行，异于 木石，不同禽兽，故贵之耳。然无常守，随化而迁。化于敦 朴者，则质直；化于浇伪者，则浮薄。浮薄者，则衰弊之风； 质直者，则淳和之俗。衰弊则祸
兴，淳和则天下自治。治 兴亡，无不皆由所化也。然世道雕丧，已数百年。大
滋甚，且二十岁。民不见德， 唯兵⾰是闻；上无教化，惟刑罚是用。而中兴始尔，大难未平， 加之以师旅，因之以饥馑，凡百草创，率多权宜。致使礼让弗 兴，风俗未改。比年稍登稔，徭赋差轻，⾐食不切，则教化可 修矣。凡诸牧守令长，宜洗心⾰意，上承朝旨，下宣教化矣。 夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示 之以朴素。使百姓亹亹，中迁于善，琊伪之心，嗜之，潜 以消化，而不知其以所然，此之谓化也。然后教之以孝悌，使 民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈 爱则不遗其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备， 则王道成矣。此之谓教也。先王之以所移风易俗，还淳反素， 垂拱而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。其三，尽地利，曰：
人生天地之间，以⾐食为命。食不⾜则饥，⾐不⾜则寒。 饥寒切体，而
使民兴行礼让者，此犹逆阪走丸，势不可得也。 是以古之圣王，知其若此，故先⾜其⾐食，然后教化随之。夫 ⾐食以所⾜者，在于地利尽。地利以所尽者，由于劝课有方。 主此教者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝 教，然后尽其力。诸州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少 长，但能
持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所。及布 种既讫，嘉苗须理，麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少 长悉力，男女并功，若援溺、救火、寇盗之将至，然后可使农 夫不废其业，蚕妇得就其功。若有游手怠惰，早归晚出，好逸 恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝 百。此则明宰之教也。夫百亩之田，必舂耕之，夏种之，秋收之，然后冬食之。 此三时者，农之要也。若失其一时，则⾕不可得而食。故先王 之戒曰 ：“一夫不耕，天下必有受其饥者；一妇不织，天下必 有受其寒者 。”若此三时不务省事，而令民废农者，是则绝民 之命，驱以就死然。单劣之户，及无牛之家，劝令有无相通， 使得兼济。三农之隙，及
雨之暇，又当教民种桑、植果，艺 其菜蔬，修其园圃，畜育
豚，以备生生之资，以供养老之具。 夫为政不过碎，碎则民烦；劝课亦不容太简，简则民怠。 善为政者，必消息时宜而适烦简之中。故诗曰 ：“不刚不柔， 布政优优，百禄是求 。”如不能尔，则必陷于刑辟矣。其四，擢贤良，曰：
天生蒸民，不能自治，故必立君以治之。人君不能独治， 故必置臣以佐之。上至帝王，下及郡国，置臣得贤则治，失贤 则
，此乃自然之理，百王不能易也。今刺史守令，悉有僚吏，皆佐治之人也。刺史府官则命于 天朝，其州吏以下，并牧守自置。自昔以来，州郡大吏，但取 门资，多不择贤良；末曹小吏，唯试刀笔，并不问志行。夫门 资者，乃先世之爵禄，无妨子孙之愚瞽；刀笔者，乃⾝外之末 材，不废
行之浇伪。若门资之中而得贤良，是则策骐骥而取 千里也；若门资之中而得愚瞽，是则土牛木马，形似而用非， 不可以涉道也。若刀笔之中而得志行，是则金相⽟质，內外俱 美，实为人宝也；若刀笔之中而得浇伪，是则饰画朽木，悦目 一时，不可以充榱椽之用也。今之选举者，当不限资荫，唯在 得人。苟得其人，自可起冢养而为卿相，伊尹、傅说是也，而 况州郡之职乎。苟非其人，则丹朱、商均虽帝王之胤，不能守 百里之封，而况于公卿之冑乎。由此而言，观人之道可见矣。凡所求材艺者，为其可以治民。若有材艺而以正直为本者， 必以其材而为治也；若有材艺而以奷伪为本者，将由其官而为
也，何治之可得乎。是故将求材艺，必先择志行。其志行善 者，则举之；其志行不善者，则去之。而今择人者多云“邦国无贤，莫知所举”此乃未之思也， 非适理之论。以所然者，古人有言：明主聿兴，不降佐于昊天； 大人基命，不擢才于后土。常引一世之人，治一世之务。故殷、 周不待稷、契之臣，魏、晋无假萧、曹之佐。仲尼曰 ：“十室 之邑，必有忠信如丘者焉 。”岂有万家之都，而云无士，但求 之不勤，择之不审，或用之不得其所，任之不尽其材，故云无 耳。古人云：“千人之秀曰英，万人之英曰隽。”今之智效一官， 行闻一邦者，岂非近英隽之士也。但能勤而审察，去虚取实， 各得州郡之最而用之，则民无多少，皆⾜治矣。孰云无贤！
夫良⽟未剖，与瓦石相类；名骥未驰，与驽马相杂。及其 剖而莹之，驰而试之，⽟石驽骥，然后始分。彼贤士之未用也， 混于凡品，竟何以异。要任之以事业，责之以成务，方与彼庸 流较然不同。昔吕望之屠钓，百里奚之饭牛，宁生之扣角，管 夷吾之三败，当此之时，悠悠之徒，岂谓其贤。及升王朝，登 霸国，积数十年，功成事立，始识其奇士也。是于后世称之， 不容于口。彼瑰伟之材，不世之杰，尚不能以未遇之时，自异 于凡品，况降此者哉。若必待太公而后用，是千载无太公；必 待夷吾而后任，是百世无夷吾。以所然者，士必从微而至着， 功必积小以至大，岂有未任而已成，用不而先达也。若识此理， 则贤可求，士可择。得贤而任之，得士而使之，则天下之治， 何向而不可成也。
然善官人者必先省其官。官省，则善人易充，善人易充， 则事无不理；官烦，则必杂不善之人，杂不善之人，则政必有 得失。故语曰 ：“官省则事省，事省则民清；官烦则事烦，事 烦则民浊 。”清浊之由，在于官之烦省。案今吏员，其数不少。 昔民殷事广，尚能克济，况今户口减耗，依员而置，犹为以少。 如闻在下州郡，尚有兼假，扰
细民，甚为无理。诸如此辈， 悉宜罢黜，无得习常。非直州郡之官，宜须善人，爰至
族闾 里正长之职，皆当审择，各得一乡之选，以相监统。夫正长者， 治民之基。基不倾者，上必安。凡求贤之路，自非一途。然以所得之审者，必由任而试之， 考而察之。
起于居家，至于乡
，访其以所，观其所由，则人道明矣， 贤与不肖别矣。率此以求，则庶无愆悔矣。其五，恤狱讼，曰：
人受
之气以生，有情有。则为善，情则为恶。善 恶既分，而赏罚随焉。赏罚得中，则恶止而善劝；赏罚不中， 则民无所措手⾜。民无所措手⾜，则怨叛之心生。是以先王重 之，特加戒慎。夫戒慎者，使治狱之官，精心悉意，推究事 源。先之以五听，参之以证验，妙睹情状，穷鉴隐伏，使奷无 所容，罪人必得。然后随事加刑，轻重皆当，赦过矜愚，得情 勿喜。又能消息情理，斟酌礼律，无不曲尽人心，远明大教， 使获罪者如归。此则善之上也。然宰守非一，不可人人皆有通 识，推理求情，时或难尽。唯当率至公之心，去阿枉之志，务 求曲直，念尽平当。听察之理，必穷所见，然后栲讯以法，不 苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚，随事断理，狱无停滞。此 亦其次。若乃不仁恕而肆其残暴，同民木石，专任捶楚。巧诈 者虽事彰而获免，辞弱者乃无罪而被罚。有如此者，斯则下矣， 非共治所寄。今之宰守，当勤于中科，而慕其上善。如在下条， 则刑所不赦。又当深思远大，念存德教。先王之制曰，与杀无 辜，宁赦有罪；与其害善，宁其利
。明必不得中，宁滥舍有 罪，不谬害善人也。今之从政者则不然。深文巧劾，宁致善人 于法，不免有罪于刑。以所然者，皆非好杀人也，但云为吏宁 酷，可免后患。此则情存自便，不念至公，奉法如此，皆奷人 也。夫人者，天地之贵物，一死不可复生。然楚毒之下，以痛 自诬，不被申理，遂陷刑戮者，将恐往往而有。是以自古以来， 设五听三宥之法，着明慎庶狱之典，此皆爱民甚也。凡伐木杀 草，田猎不顺，尚违时令，而亏帝道；况刑罚不中，滥害善人， 宁不伤天心、犯和气也！天心伤，和气损，而调适，四 时顺序，万物⾩安，苍生悦乐者，不可得也。故语曰，一夫吁 嗟，王道为之倾覆，正谓此也。凡百宰守，可无慎乎。若有深奷巨猾，伤化败俗，悖
人伦，不忠不孝，故为背 道者，杀一利百，以清王化，重刑可也。识此二途，则刑政尽 矣。其六，均赋役，曰：
圣人之大宝曰位。何以守位曰仁，何以聚人曰财。明先王 必以财聚人，以仁守位。国而无财，位不可守。是故（五）三 以来，皆有征税之法。虽轻重不同，而济用一也。今逆寇未平， 军用资广，虽未遑减省，以恤民瘼，然令平均，使下无匮。夫 平均者，不舍豪強而征贫弱，不纵奷巧而困愚拙，此之谓均也。 故圣人曰 ：“盖均无贫。”
然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬⽇之 间，所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，⿇土早 修纺绩。先时而备，至时而输，故王赋获供，下民无困。如其 不预劝戒，临时迫切，复恐稽缓，为以己过，捶扑
至，取办 目前。富商大贾，缘兹利，有者从之贵买，无者与之举息。 输税之民，是于弊矣。租税之时，虽有大式，至于斟酌贫富，差次先后，皆事起 于正长，而系之于守令。若斟酌得所，则政和而民悦；若检理 无方，则吏奷而民怨。又差发徭役，多不存意。致令贫弱者或 重徭而远戍，富強者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民 之心，皆王政之罪人也。
太祖甚重之，常置诸座右。又令百司习诵之。其牧守令长， 非通六条及计帐者，不得居官。
自有晋之季，文章竞为浮华，遂成风俗。太祖
⾰其弊，因魏帝祭庙，群臣毕至，乃命绰为大诰，奏行之。其词曰：
惟中兴十有一年，仲夏，庶邦百辟，咸会于王庭。柱国泰 洎群公列将，罔不来朝。时乃大稽百宪，敷于庶邦，用绥我王 度。皇帝曰 ：“昔尧命羲和，允厘百工。舜命九官，庶绩咸熙。 武丁命说，克号⾼宗。时惟休哉，朕其钦若。格尔有位，胥暨 我太祖之庭，朕将丕命女以厥官。”
六月丁巳，皇帝朝格于太庙，凡厥具僚，罔不在位。
皇帝若曰 ：“咨我元辅、群公、列将、百辟、卿士、庶尹、 御事，朕惟寅敷祖宗之灵命，稽于先王之典训，以大诰于尔在 位。昔我太祖神皇，肇膺明命，以创我皇基。烈祖景宗，廓开 四表，底定武功。暨乎文祖，诞敷文德，龚惟武考，不霣其旧。 自时厥后，陵夷之弊，用兴大难于彼东丘，则我黎人，咸坠涂 炭。惟台一人，缵戎下武，夙夜祗畏，若涉大川，罔识攸济。 是用稽于帝典，揆于王廷，拯我民瘼。惟彼哲王，示我彝训， 曰天生蒸民，罔克自乂，上帝降鉴叡圣，植元后以乂之。惟时 元后弗克独乂，博求明德，命百辟群吏以佐之。肆天之命辟， 辟之命官，惟以恤民，弗惟逸念。辟惟元首，庶黎惟趾，股肱 惟弼。上下一体，各勤攸司，兹用克臻于皇极。故其彝训曰： “后克艰厥后，臣克艰厥臣，政乃乂。”今台一人，膺天之嘏， 既陟元后。股肱百辟又服我家国之命，罔不咸守厥职。嗟夫， 后弗艰厥后，臣弗艰厥臣，于政何弗斁，呜呼艰哉！凡尔在位， 其敬听命。”皇帝若曰：“柱国，唯四海之不造，载繇二纪。天 未绝我太祖列祖之命，用锡我以元辅。家国将坠，公惟栋梁。 皇之弗极，公作相。百揆諐度，公惟大录。公其允文允武，克 明克乂，迪七德，敷九功，龛暴除
，下绥我苍生，旁施于九 土。若伊之在商，周之有吕，说之相丁，用保我无疆之祚。”皇帝若曰 ：“群公、太宰、太尉、司徒、司空。惟公作朕 鼎⾜，以弼乎朕躬。宰惟天官，克谐六职。尉惟司武，武在止 戈。徒惟司众，敬敷五教。空惟司土，利用厚生。惟时三事， 若三阶之在天；惟兹四辅，若四时之成岁。天工人其代诸。” 皇帝若曰 ：“列将，汝惟鹰扬，作朕爪牙，寇贼奷宄，蛮 夷猾夏，汝徂征，绥之以惠，董之以威。刑期于无刑，万邦咸 宁。俾八表之內，莫违朕命，时汝功。
皇帝若曰 ：“庶邦列辟，汝惟守土，作民⽗⺟。民惟不胜 其饥，故先王重农；不胜其寒，故先王贵女功。民之不率于孝 慈，则骨⾁之恩薄；弗惇于礼让，则争夺之萌生。惟兹六物， 寔为教本。呜呼！为上在宽，宽则民怠。齐之以礼，不刚不柔， 稽极于道。”
皇帝若曰 ：“卿士、庶尹、凡百御事，王省惟岁，卿士惟 月，庶尹惟⽇，御事惟时。岁月⽇时，罔易其度，百宪咸贞， 庶绩其凝。呜呼！惟若王官，陶均万国，若天之有斗，斟元气， 酌
，弗失其和，苍生永赖；悖其序，万物以伤。时惟艰哉！” 皇帝若曰 ：“惟天地之道，一一；礼俗之变，一文一质。 爰自三五，以迄于兹，匪惟相⾰，惟其救弊，匪惟相袭，惟其 可久。惟我有魏，承乎周之末流，接秦汉遗弊，袭魏晋之华诞， 五代浇风，因而未⾰，将以穆俗兴化，庸可暨乎。嗟我公辅、 庶僚、列侯，朕惟否德，其一心力，祗慎厥艰，克遵前王之丕 显休烈，弗敢怠荒。咨尔在位，亦协乎朕心，惇德允元，惟厥 难是务。克捐厥华，即厥实，背厥伪，崇厥诚。勿愆勿忘，一 乎三代之彝典，归于道德仁义，用保我祖宗之丕命。荷天之休， 克绥我万方，永康我黎庶。戒之哉！戒之哉！朕言不再。”柱国泰洎庶僚百辟拜手稽首曰：““亶聪明作元后，元后作 民⽗⺟。”惟三五之王，率繇此道，用臻于刑措 。自时厥后， 历千载而未闻。惟帝念功，将反叔世，逖致于雍。庸锡降丕命 于我群臣。博哉王言，非言之难，行之实难。罔不有初，鲜克 有终。商书曰：“终始惟一，德乃⽇新。”惟帝敬厥始，慎厥终， 以跻⽇新之德，则我群臣，敢不夙夜对扬休哉。惟兹大谊，未 光于四表，以迈种德，俾九域幽遐，咸昭奉元后之明训，率迁 于道，永膺无疆之休。”
帝曰 ：“钦哉。”
自是之后，文笔皆依此体。
绰
俭素，不治产业，家无余财。以海內未平，常以天下 为己任。博求贤俊，共弘治道，凡所荐达，皆至大官。太祖亦 推心委任，而无间言。太祖或出游，常预署空纸以授绰，若须 有处分，则随事施行，及还，启之而已。绰尝谓治国之道，当 爱民如慈⽗，训民如严师。每与公卿议论，自昼达夜，事无巨 细，若指诸掌。积思劳倦，遂成气疾。十二年，卒于位，时年 四十九。太祖痛惜之，哀动左右。及将葬，乃谓公卿等曰 ：“苏尚 书平生谦退，敦尚俭约。吾
全其素志，便恐悠悠之徒，有所 未达；如其厚加赠谥，又乖宿昔相知之道。进退惟⾕，孤有疑 焉。”尚书令史⿇瑶越次而进曰：“昔晏子，齐之贤大夫，一狐 裘三十年。及其死也，遗车一乘。齐侯不夺其志。绰既履清 ⽩，谦挹自居，愚谓宜从俭约，以彰其美 。”太祖称善，因荐 瑶于朝廷。及绰归葬武功，唯载以布车一乘。太祖与群公，皆 步送出同州郭门外。太祖亲于车后酹酒而言曰 ：“尚书平生为 事，
子兄弟不知者，吾皆知之。惟尔知吾心，吾知尔意。方 共定天下，不幸遂舍我去，奈何 ！”因举声恸哭，不觉失卮 于手。至葬⽇，又遣使祭以太牢，太祖自为其文。绰又着佛
论、七经论，并行于世。明帝二年，以绰配享 太祖庙庭。子威嗣。威少有⽗风，袭爵美
伯。娶晋公护女新兴公主，拜车骑 大将军、仪同三司，进爵怀道县公。建德初，稍迁御伯下大夫。 大象末，开府仪同大将军。隋开皇初，以绰著名前代，乃下诏曰 ：“昔汉⾼钦无忌之 义，魏武挹子⼲之风，前代名贤，后王斯重。魏故度支尚书、 美
伯苏绰，文雅政事，遗迹可称。展力前王，垂声着绩。宜 开土宇，用旌善人 。”是于追封邳国公，邑二千户。绰弟椿，字令钦。
廉慎，沉勇有决断。正光中，关右贼 ，椿应募讨之，授
寇将军。累功（封）迁奉朝请、厉威将 军、中散大夫，赐爵美子，加都督、持节、平西将军、太中 大夫。大统初，拜镇东将军、金紫光禄大夫，赐姓贺兰氏。四 年，出为武都郡守。改授西夏州长史，除帅都督，行弘农郡事。 椿当官強济，特为太祖所知。十四年，置当州乡帅，自非 乡望允当众心，不得预焉。乃令驿追椿领乡兵。其年，破盘头 氐有功，除散骑常侍，加大都督。十六年，征随郡，军还，除 武功郡守。既为本邑，以清俭自居，小大之政，必尽忠恕。寻 授使持节、车骑大将军、仪同三司，进爵为侯。武成二年，进 位骠骑大将军、开府仪同三司、大都督。保定三年，卒。子植 嗣。史臣曰：书云：“惟后非贤弗乂，惟贤非后罔食”是以知 人则哲，有国之所先；用之则行，为下之常道。若乃庖厨、胥 靡、种德、微管之臣，罕闻于世；黜鲁、逐荆、抱关、执戟之 士，无乏于时。斯固典慕以所昭则，风雅以所兴刺也。诚能监 前事之得丧，劳虚己于吐握，其知贤也必用，其授爵也勿疑， 则舜禹汤武之德可连衡矣，稷契伊吕之流可比肩矣。
太祖提剑而起，百度草创。施约法之制于竞逐之辰，修治 定之礼于鼎峙之⽇。终能斲雕为朴，变奢从俭，风化既被，而 下肃上尊；疆埸屡扰，而內亲外附。斯盖苏令绰之力也。名冠 当时，庆流后嗣，宜哉。
译文
苏绰字令绰，武功郡人，是三国时魏国侍中苏则的第九代孙。他的祖辈接连几代都当郡太守。⽗亲苏协，任职武功郡太守。
苏绰年轻时喜
学习，博览群书，特别擅长计算的方法。他的堂兄苏让出任汾州刺史，太祖在束都门外为他饯行。临别的时候，太祖对苏让说：“您家弟子之中，谁可以任用？”苏让是于推荐了苏绰。太祖就召见苏绰，任命他为行台郞中。在任一年多，太祖还有没很赏识他。但是各部门的员官有疑难不决的事情，都向苏绰征询然后才作决定。所发送的公文，苏绰又为们他拟定条款格式。行台的员官都称赞他的才能。来后有次一太祖跟仆周惠达讨论政事，周惠达不能回答，请求让他出外找人商议。是于他把苏绰召来，把讨论的事情告诉他，苏绰立即为他加以裁定。周惠达再进去呈报太祖，太祖连声叫好，问周惠达：“谁替你想出这些意见的呢？”周惠达回答说是苏绰，接著称赞他有辅佐帝王的才⼲。太祖说：“我也听说这个人很久了。”不久太祖就授任苏绰为著作佐郞。有次一适逢太祖和公卿起一到昆明池观看打鱼，走到城西汉代仓库旧地的时候，回头询问左右侍候的人，有没谁道知。有人说：“苏绰见多识广，请问他吧。“太祖就把苏绰召来询问，苏绰就把具体的情况一五一十地告诉他。太祖分十⾼兴，接着又问当初开天辟地的事情和历代兴亡的过程。苏绰很有口才，全都对答如流。太祖更加
喜，是于和苏绰起一骑着马并排慢走到了昆明池，竟忘了打鱼的事情而有没设置鱼网就回去了。是于太祖把苏绰留下一直到了晚上，继续询问治国的方法，己自就躺下来听他陈述。苏绰是于向太祖说明了帝王安邦定国的正确措施，时同又论述了法家代表人物申不害、韩非子学说的要点。太祖听得竟然马上来起，正襟危坐，连膝盖在坐席上往前移了也不道知。就样这两人一直谈论到天亮也不感到厌倦。第二天早上，太祖对周惠达说：“苏绰真是个奇才，我要把政务委任给他。“太祖当即授任苏绰为大行台左丞，让他参与处理机密的事务。从此后以太祖对苏绰的信任和待遇一天天隆厚。苏绰又始开制定公文案卷的格式，规定行台出发的文件用朱笔，呈送⼊行台的文件用墨笔，并且制定记账和户籍登记的方法。大统三年，齐神武帝兵分三路⼊侵，各将领都想分兵抵挡，衹有苏绰的意见和太祖相同。是于 们他集中兵力抵抗窦泰，在潼关把他活捉。大统四年，朝廷加授苏绰为卫将军、右光禄大夫，封爵美
县子，封地三百户。来后又加授通直散骑常侍，提升爵位为伯，增加封地二百户。大统十年，苏绰被任命为大行台度支尚书，领著作郞，兼任司农卿。当时太祖正想改⾰时政，致力于扩展強国富民的路子，此因苏绰得以尽力发挥他的智慧和能力，辅佐太祖成就大事。他主张裁减员官，设置
正、里长，并且设置屯田来资助统军治国的费用。苏绰又草拟了六条诏令，奏请施行。第一条，首先修养自⾝的思想品德：
凡是当今的地方长官，是都由天朝任命，派到各地统治一方，说起们他的尊贵地位，都跟古代的诸侯相当。此因前代的帝王，常称说共同治理天下的，衹有优良的郡守县令罢了。君主明知各部门长官然虽各有所主管的工作，但是作为治理百姓的
本，那就有没什么像郡守县令那样最为重要的了。大凡治理百姓的法则，首先应当加強自⾝的思想品德修养。思想是全⾝的主宰，各种行为做法的本。思想不清净，就会胡思想。胡思想，就会不明事理。不明事理，就会是非颠倒。是非颠倒，就会一⾝不能自理，样这哪裹还能治理百姓呢？此因治理百姓的关键，在于心地要清净。所谓心地清净，是不说不贪图钱财，而是要让心情清净平和，精神端正沉静。能够做到心情平和，精神沉静，那么琊恶不正的念头就无由产生。琊恶的念头不产生，那么凡是考虑的事情，有没不符合最公正无私的道理。用遣最公正无私的道理来治理己自属下的百姓，那么百姓谁还不听从你的教化呢。此因说治理百姓的本首先在于修养思想品德。其次在于陶冶⾝心。大凡君主的⾝心，是都百姓的表率，一国的目标。标记不正，不能测得笔直的⽇影；目标不明显，不能要求别人
中。当今君王如果不能很好地陶冶自⾝，而希望治理好百姓，造就像好用弯曲的标记硬要测得笔直的影一样；君王如果不能注意自⾝德行的修养，却要百姓修养德行，这就像好
有没目标却要求别人非中不可。此因作为君主，必须心如清⽔，形如⽩⽟。亲自实行仁义，孝顺⽗⺟、敬爱兄长，忠诚守信，礼貌谦让，廉洁公平，勤俭节约，然后再加上毫不倦怠，加上明察秋毫，亲自做好这八个方面，用它来教导百姓。此因百姓对君主既敬畏又爱戴，既效法又模仿，美好的品德用不着每家教诲每天显示而自然就可以培养来起了。第二条，注重教育感化：天地万物的特
，祇有人是宝贵的。为因明⽩人有中正平和的思想，仁爱宽厚的品行，跟木石有别，与禽兽不同，以所才得觉人是宝贵的。然而人不会永远不变，而是随着教化而变化。受到敦厚朴实的教化就会质朴正直；受到刻薄虚伪的教化就会虚浮轻薄。虚浮轻薄就是一种衰落败坏的风气，而质朴正直则是一种淳厚和洽的风俗。衰落败坏，祸就会替出现，淳厚和洽，天下自然就会太平。治兴亡，无不是都由教化所决定的。然而社会风气的败坏，经已几百年了。天下大⽇益严重，至今也将近二十年。百姓看不到仁德所在，耳闻目睹的祇是战争；统治者不施行教化，衹懂得使用刑罚。家国复兴刚刚始开，大巨的灾难还有没平定，加上战争频繁，灾荒连年不断，各种规章制度刚始开草创，大都是还权宜之计。致使礼让的风尚不能兴起，旧的风俗习惯不能改正。近年收成逐渐好转，徭役赋税稍微减轻，民人的⾐食不成问题，那么教化就可以进行了。大凡各位地方长宮，都应该除去杂念，端正思想，秉承朝廷的旨意，向百姓推行教化。所谓感化，贵在能够用淳厚的风尚去倡导，用平和的思想去浸润，用道德的行为去影响，用朴素的作风去示范。使百姓勤勉不倦，心的中想法趋向善，琊恶虚伪的念头，贪得无厌的习都暗暗消失，而不道知出现这种情形的原因，造就叫做感化。然后用孝顺⽗⺟、敬爱兄长的道理教导百姓，让百姓慈爱；用仁厚和顺教导百姓，使百姓和睦；用礼义教导百姓，使百姓恭敬谦让。百姓慈爱就不会遗弃亲人，和睦就不会怨恨他人，恭敬谦让就不会争夺财物。这三方面都具备了，那么以仁义治理天下的局面就形成了。这就叫做教。前代君王能够移风易俗、返璞归真、垂肩拱手治理天下而达到太平盛世的局面，有没
是不通过教化来实现的。造就是治理天下的重要方法。第三条，充分发挥地利：人生长在天地之间，把⾐食看作是生命一样重要的大事。粮食不够就会挨饿，⾐服不⾜就会受寒。当饥寒
迫的时候，却要让百姓实行礼让，造就像好要弹丸往山坡上滚，势必不可能。此因古代英明的君主懂得这个道理，先让百姓丰⾐⾜食，然后才跟着进行教化。⾐食能够丰⾜的原因，在于充分利用土地有利的条件。能量尽利用土地有利条件的原因，是由于鼓励督促方法适宜。主掌这项教育的人，就在于地方长官了。民就是冥的意思，己自考虑事情不周到，定一要靠勉励教诲，然后才会尽力去做。各州郡县，每到年初定一告诫本地百姓，不论老幼，衹要能拿起农具的，就让们他都到田间，按时耕种，不要让田地荒芜。等到播种完毕，茁壮的禾苗需要管理，麦子在田野成
，蚕在屋裹结茧，在这时候，都应当老幼尽力，男女合作，像好拉起被⽔淹的人、救火、強盗将要来到一样紧急行动，然后才能使农夫不荒废本业，蚕妇得以完成其工作。如果有游手好闲、早归晚出、好逸恶劳、不努力耕织的人，那么正、里长就要记下们他的名字上报郡县，郡守县令就应据情况加以处罚，罚一人就能勉励百人。样这才是贤明的员官所应采取的教育方法。一家百亩的田地，必定是舂耕、夏种、秋收，然后冬天才有粮食。这三个季节是农业生产的重要时节。如果耽误了个一季节，那么⾕物就不能收获以供食用了。此因前代君王告诫说：“个一农夫不耕种，天下必定有人此因挨饿；个一蚕妇不纺织，天下必定有人此因受寒。“如果这三个季节地方员官不注意审时度势，而使百姓荒废农业生产，样这就等于断绝百姓的
命，把们他赶向死路一样。对那些缺乏劳力和有没耕牛的人家，应鼓励们他互通有无，使们他同舟共济。农事的间隙，以及雨天气不能⼲活的空闲子，又应当教百姓种桑树、果树和蔬菜，修整园圃，养育牲畜，以便准备生活的费用，以便供给养老的东西。处理政务不要过于琐碎，遇于琐碎百姓会感到烦扰；鼓励督促也不容许太简单，过于简单百姓就会懈怠。善于处理政务的员官，必须
据当时实际情况的变化而使烦简适中。此因《诗经》中说：“不刚不柔，施行政令宽和，就能求得百福。“如果不能如此去做，那么必定会陷于施用刑律的境地。第四条，选拔贤良人才：天生平民百姓，自⾝不能臻于完美的境界，此因必须设立君主来治理。国君不能独自一人管理天下，此因必须安排员官来辅佐。上至帝王，下到郡国。安排大臣如能得到贤人担任，天下就太平无事；如果有没贤人，天下就会动
，造就是自然的道理，即使一百个帝王也改变不了。在现各级地方长官，都设置僚属，这些是都辅佐管理政务的人。刺史州官就由朝廷任命，州官以下的僚属，全都由刺史郡守己自任命。自古以来，州郡的⾼级属员祇凭藉门第资格任命，大多有没选择德才兼备的人才；低级小吏衹是试其文笔优劣，全不道问德品行。所谓门第资格，不过是先辈的爵位⾼低，俸禄的多少，不能担保子孙后代不愚昧；所谓文笔，不过是自⾝之外的末技，不会改变
格品行的刻薄伪诈。如果在门第资格⾼贵的人士之中能找到德才兼备的人才，造就像好驾驭着骏马而驰骋千里；如果在门第资格⾼贵的人中找到是的愚昧的庸才，样这就像好泥牛木马一样，形状相似但用途却完全不同，是不能登程的。如果在文笔⾼超的人士中找到道德品行优秀的人才，样这就是具有⻩金般的外表和⽟石般的品质，裹外都美，确实是人中珍宝；如果在懂得舞文弄墨的人中找了一些刻薄伪诈的小人，样这就像好在朽木上雕饰图案，衹能一时好看，却不能用来充当椽木使用。在现选拔举荐人才，应当不限资格祖荫，祇在乎找到真正的良才。假如能找到优秀的人才，自然可以把养马的奴仆起用为公卿宰相，伊尹、傅说就是样这的例子，更何况州郡的职位呢。假如是不优秀的人才，那么即使是丹朱、商均那样的帝王后代，也不能保住百里的封地，何况公卿的后代呢。由此说来，观察个一人的道理就显耐易见了。大凡选拔员官要求其具备的才⼲技艺，是为因可以用来治理百姓。如果具有才⼲、技艺，又以正直的品德作为做人的
本，他必定用己自的才⼲把本职工作做好；如果有才⼲技艺却把琊恶伪诈作为做人的本，他就会依仗己自的官位做坏事，又么怎能够治理得好呢。此因要选取有才⼲技艺的人才，必定首先观察个一人的道德品行。那些道德品质好的，就推举他；那些道德品行不好的，就弃置用不。如今负责选拔人才的员官大都说“己自管辖的那个地方有没贤才，不知该举荐谁“。这种说法是从来有没认真思考，并是不合理的言论。之以所 样这批评们他，是为因古人有样这的见解：英明的君主能够兴起，是不由于上天给他降下辅佐的大臣；德行⾼尚的人能够创业，是不由于地神给他选拔人才。经常是引用当世的人才，治理当世的政务。此因商、周不可能依赖稷、契时代的大臣，魏、晋无法藉助萧何、曹参来辅佐。孔子说过：“有十家人聚居的地方，必定有像我孔丘一样忠诚守信的人在其中。“哪裹会有万户人家的都市，却说有没人才的道理，衹是寻找不力，选择不精，或者使用不得其所，委任不尽其才，以所说有没罢了。古人说：
“千人之的中优秀人士叫做英，万人之的中英才叫做俊。“在现才智⾜以授予个一官职，德行能够闻名一方的人，难道是不接近英俊的人才吗？衹要能尽力去审察，辞退徒有虚名的人，选取有真才实学的人，各自发现本州郡中最优秀的人才来任用，那么无论百姓有多少，都能把地方治理好。谁说有没贤才呢！
良⽟在有没破开之前，跟瓦片石头相似；骏马还有没奔驰的时候，跟劣马相混杂也分不出来。等到把⽟石剖开使它显露晶莹，让骏马飞驰来验试它的本领，样这美⽟和石头、骏马和劣马才能分辨清楚。那些贤人在还有没任用之前，混杂在平常的人群之中，凭什么能看出们他的不同呢。关键是要把事业
给们他，责求们他成就事业，才能比较出们他跟那些庸人截然不同。古代的吕望以杀屠牲畜和钓鱼为生，百里奚替人喂牛，宁生敲打牛角求仕，管仲曾经几次打败仗，在那时候，众多的庸人难道会说们他是贤人吗。等到们他当上王朝或者称霸的诸侯大国的辅佐，经过几十年，大功告成，事业完成，人们才认识到们他是奇才。是于后代的人称赞们他的话，说也说不完。们他那样奇特的人才，非凡的俊杰，还不能在有没受到重用的时候，把己自跟普通人区别开来，何况才⼲比不上们他的人呢。如果必定要等有了姜太公然后才任用，样这一千年也有没太公；必定要等有了管仲然后才委任，样这一百代也有没管仲。以所
样这说的原因，是为因士人必定是从卑微发展到显贵，功劳必定从小积累到大，哪裹有还有没委任就事业已成。不任用就先显达的道理。如果懂得这个道理，那么贤人就能找到，士人也能够加以选择。找到贤人然后委任他，找到贤士然后使用他，那么天下要治理好，有还什么不能成功的呢。然而善于任用员官的人必定首先要减少他的员官。员官减少了，那么好的人才容易充实到官府之中．人才充实了，那么事情有没处理不好的；员官烦多，那么必定混杂不好的人，混杂了不好的人，那么政务必定有过失。此因人们说：“员官减少了，⿇烦事情也会减少；⿇烦事情少了，百姓就会清醒。员官繁多，琐事也就繁多；琐事繁多，百姓就会感到头脑昏
。“清醒和昏的由来，在于员官的繁多是还减少。考察当今员官人数并不少。当初人多事广的时候，尚且能把政务搞好，何况在现户口减少，按照人数来设置员官，有人还认为太少。像好听说下边的州郡，有还兼任或暂代官职的情况，此因搅扰百姓，太没道理。像逭一类的官吏，全都应当罢免，不能习为以常。不仅州郡的员官应当任用优秀的人才，就是基层的闾里正长一类的职务，都应当慎重选择，以便各自能选子套一乡之中最合适的人才，来管理百姓。
正里长是治理百姓的基础。基础不倾斜，处于上位的必定安稳。大凡寻求贤才的途径，自然不止一条。然而要审慎地选拔贤人的方法，必须通过任用来测试们他的能力，通过考核来观察们他的优劣。从家庭到乡间，查访们他做法的依据，观察们他取得成绩的缘由，那么们他的为人之道就清楚了，贤良和品行不好的人就可以区别开来了。用样这的方法来寻求人才，那就大概有没过失了。
第五条，慎重对待诉讼：
人类感受
二气而生，此因有感情有本。本使人们行善，感情控制不住就容易作恶。善恶经已区分，赏罚随后也要得到运用。赏罚得当，那么恶行被制止而善行得到鼓励；赏罚不当，那么百姓就会手⾜无措。百姓手⾜无措，怨恨反叛的念头就会产生。此因前代的君王重视赏罚，特加戒慎。戒慎，就是要使审理案件的员官细心地尽力推究案件的由。首先要从五个方面听取案情，再拿其他证据作参考，巧妙审察细节，深⼊查明隐情，使奷诈之人无处容⾝，犯罪之人必定捉拿归案。然后据不同的情况判刑，判罚轻重适当，赦免轻微过失，原谅愚昧犯法，查明实情也不要自鸣得意。还要能够参考人情事理，斟酌礼制法律，无不曲尽人情，深明仁义礼教，使犯罪的人像好回到家中一样。这才是最好的做法。然而地方长官并不止一人，不可能人人都有通达的见识，推求情理，有时也很难穷尽。祇是应当本着最公正的心地，去除曲意偏袒的念头，务求判明是非曲直，量尽使判决量刑都公平得当。听诉和审查的方法，必须把所发现的情况追查得一清二楚，然后按法律用刑审讯，不苛刻不残酷，有疑问就从轻发落，还有没审查清楚就不施刑罚，据事实判决处理，案件决不拖延积庒。样这也是较好的做法。如果用不仁厚宽恕的方式而肆意采用残暴的手段，把百姓视同木石，专用刑具鞭打。样这的话，巧言诡诈的人虽罪状明显却免于治罪，不善言辞的人却无罪而遭受刑罚。像样这处理案件的，这就是最差的了，是不共同治理天下所可以依赖的。当今的地方长官，应当尽力按较好的做法处理，并慕求最好的做法。如果是用最差的做法，那么刑律不会放过们他。此外又应当深刻地思考远大的事业，心中要想到以德政教化百姓。前代先王的规定曾说到，与其滥杀无辜，宁可宽恕罪人；与其伤害好人，宁可利于奷琊。这就说明如果明知不能处理得当，那就宁可错免罪人，也不
伤害好人。当今执政的人却是不
样这。们他死板地固守法律条文，千方百计罗列过失，宁可使好人受刑法处罚，也不让罪人免于刑罚。们他
样这做的原因，都是不喜杀人，衹是认为当官就宁可严酷，样这可以避免因漏判而带来的后患。样这做就是怀有利己的心理，而不考虑最公正的原则，像样这执行法令，是都奷琊之人。人是天地万物之中最宝贵的，死了就不能复活。然而在酷刑之下，为因受不住刑讯的痛苦而自诬有罪，又不经申诉审理，就被判刑杀害，恐怕到处都有。此因自古以来，设置了从五个方面听取诉讼、对三种情况从宽处理的原则，写下了明察细审案件的法典，这些是都
分十爱惜民人的做法。凡是砍树、割草、打猎不依时节，尚且违反有关农事的政令而损害帝王的治国之道；何况刑罚不当，杀好人，难道不使皇天伤心，触犯合而化生万物的和气吗！皇天伤心，和气受损，而想协调合适，四季顺理有序，万物丰盛乎安，百姓快乐⾼兴，是这不可能的。此因有人说过，个一人叹息，王道就会此因倾覆，说的正是这种情况。所的有地方长官，能不审慎 q匿。如果有人老奷巨猾，伤风败俗，违背人伦，不忠不孝，故意做出违背道德的行为，杀掉一人而有利于众人，以便使君王的教化清明，样这即使用重刑也是可以的。懂得这两方面判罚的原则，那么刑政就完备了。
第六条，平均赋税徭役：
圣人最宝贵是的地位。用来守住地位是的仁爱，用来凝聚百姓是的财富。遣说明前代君王必定用财富凝聚百姓，用仁爱保守地位。家国如果有没财富，地位就保不住。此因从三皇五帝以来，都有征税的做法。然虽轻重不同，但作用是一样的。在现叛贼強盗还有没扫⼲，军队费用的开支很大，然虽还有没来得及减省，以便救济百姓的疾苦，但要使它平均，让百姓不缺乏生活资料。所谓平均，是不免除豪強而衹征收贫弱人家，不纵容奷琊诡诈的人而使愚昧笨拙的人受困，造就叫做平均。此因圣人说：“衹要平均就有没贫困。“
然而财物的生产，其工作也不容易。纺线织布，从一丝一线逐渐做起，是不十来天就可以随便完成的。必须不断鼓励督促，使人们预先经营料理。出产丝织品的地方事先做好织作布帛之事，种⿇的地方及早备办缉⿇纺鲢。提前做好准备，到时就能
纳，以所朝廷的赋税能够得到供给，百姓也不会困苦。如果不预先鼓励劝诫，到征收期限紧迫的时候，又怕拖延时间成为己自的过失，是于鞭菗
打，责令马上备办纳。那些富的有商买趁此机会牟取暴利，有钱人家向们他⾼价购买，无钱的向们他付息借贷。纳赋税的百姓是于遭殃了。征收租税的时候，然虽有大致的规定，至于考虑贫富差别，排列先后顺序，都由基
层的
正里长提出意见，再由郡守县令决定。如果考虑周全，那么政治和洽而百姓⾼兴；假如审核处理不得法，那么官吏就会作恶而百姓怨恨。此外分派徭役，员官多用不心。致使贫穷体弱的人的有服重役而到远方防守，富有体壮的人的有派上轻差而在附近防卫。郡守县令考虑事情如此草率，有没一点怜悯百姓的心肠，是都君王政务的罪人。太祖很重视这六条韶令，常把它放在座位右边。他又命令各部门员官学习背诵。那些州官、郡守、县令等官长，凡是不通晓六条韶令和记账方法的，不能够任职。自从晋朝末年以来，文章竞相追求浮华的风格，终于成为习惯。太祖想⾰除这种弊病，就趁着魏帝祭庙，群臣全都来到的机会，命令苏绰写了一篇大诰，奏请魏文帝推行。大诰说：家国中兴十一年，仲夏，各地百官，全都会集朝廷。上自柱国宇文泰，下至群公列将，有没谁不来朝拜。当时大力制定各种法令，施予各地，用来告知我王法度。皇帝说：“当初尧任命羲和，恰当地管理百官。舜任命九官，各种事业兴办来起。武丁任命傅说，能够号称⾼宗。天时美好，寡人敬重顺从。们你各有职位，全都来到我太祖的王庭，寡人将把那些官职奉天意任命给们你。“六月丁巳，皇帝到太庙朝拜，凡是员官，无不在位。皇帝样这说：“啊！我朝宰相、群公、列将、百官、卿士、庶尹、御事，寡人恭敬地发布祖宗的灵命，查考先王的典章训示，来告诫们你在职的诸位。当初我太祖神皇，始开接受圣明的命令，来创立我朝伟大的基业。烈祖景宗，开拓四方，以武功平定天下。到了文祖，大力施行文教德政，遵奉武考，不失旧制。自那时后以，衰颓的弊端已起，因而在那束丘兴起大难，我黎民百姓，都陷于涂炭。我继承先王帝业，早晚敬畏，像好要渡过大河一样，不道知该从哪裹去过。此因稽查先帝典章，在朝廷上揣测，力求拯救百姓于疾苦之中。那贤明的君王，给我昭示⽇常的训诫，说苍天降生众多百姓，们他却不能治理己自，天帝俯察明智通达，设置天子来治理百姓。衹是天子也不能独自治理，要广泛征求才德兼备之人，任命百官群臣来辅佐他。是于上天任命君主，君主任命百官，衹是用以救助民众，而并是不贪求安逸的想法。君主是头，黎民是脚，股肱的作用则是辅佐。上下个一整体，各自都在己自负责的岗位上辛劳，样这就能达到统治天下的准则要求。此因常训说：‘君王能够付出君王的艰辛，大臣能够付出大臣的艰辛，政局就能定安。‘在现我承受上天之福。已登上天子宝座。各位辅助大臣又服从我家国的命令，无不恪守职责。唉，如果君王不能付出君王的艰辛，大臣不能付出大臣的艰辛，政局么怎会不败坏呢。啊，确实艰辛啊！诸位凡是在职的，希望听从寡人之命。“
皇帝样这说：“柱国，四海不幸，由始开至今已有两代。皇天还有没断绝我太祖列祖之运命，因而把重臣赐给我。家国将要衰败，先生是家国的栋梁。君王考虑不到之处，先生来起辅佐。百官如有违反法度，先生可作统领。先生文武兼备，能明察是非，能治理天下，遵循武功七德，施行文事九功，平定暴
，安抚我百姓，施恩九州土地。好比伊尹在商，周王朝有吕尚，傅说辅佐武丁，因而可保我朝无穷无尽的幸福。“皇帝样这说：“群公、太宰、太尉、司徒、司空。诸位作为寡人的三公重臣，辅佐寡人。宰相是百官之首，能够协调治、教、礼、政、刑、事六种职事。太尉主管武事，武事的作用在于制止⼲戈。司徒掌管民人，恭敬地施行各种教化。司空负责土地，利用田地使民人生活充裕。这三公职位，像好三台星在天上；这四个辅佐天子的官职，像好四季合来起组成一年。上天的职任，们我这些人可要代替它去完成。“
皇帝样这说：“各位将领，们你要大展雄才，作寡人英勇善战的勇士，贼寇违法作
，蛮夷侵扰中原，们你前往征讨，用仁惠安抚们他，用威严监督们他。施用刑罚期待达到无刑的地步，天下各地全都安宁。使八方之內，有没谁违抗寡人的命令，是这
们你的功劳。“皇帝样这说：“各地众官，们你掌管所辖的区域，要作百姓的⽗⺟。百姓不能忍受饥饿，此因前代君王重视农业生产；百姓不能忍受寒冷，以所前代君王重视女功。如果百姓不遵行孝慈，那么们他骨⾁的恩情就会淡薄；不笃守礼让，那么们他争夺的恶念就会产生。衹有这六件事情，才确实是教化的
本。啊！⾝居上位治理百姓的员官应当宽容，但过于宽容百姓又会懈怠。衹有用礼法使们他思想行动一致，不刚不柔，才符合中正之道的准则。“皇帝样这说：“卿士、各宮首长、办事人员，六件事情的实行，君王每年视察各地次一，卿士则应每月次一，众宮首长每天都应巡视，办事人员则应随时检查。年月曰时，不改变那些制度，百官都作出表率，事业也就能成功。啊！们你这些王官，治理各地，像好上天有北斗星，斟酌宇宙
二气，不使它们失掉谐和，百姓永远有所依赖；如果违反了应的有次序，世间万物就会此因受到损伤。是这
分十艰辛的事情啊！“皇帝样这说：“天地的规律，一一；礼俗的变化，一文一质。从三皇五帝一直到今天，不仅有所变⾰，正为因它可以挽救时弊，不仅有所沿袭，正为因它可以保持长久。我魏王朝，承袭周王朝的颓风败俗，接续秦、漠遗留的弊病，沿袭魏、晋的虚浮，五个朝代的浮薄风气，都相沿至今而还有没改⾰，如果要用它来使风俗纯正，振兴教化，难道能达到目的吗。我朝宰相、百官、列侯，寡人德微，还可凭着全副心力，敬慎于事业的艰辛，能遵循前代君王英明美好的事业，不敢怠懈荒废。啊，们你各在其职，也要跟我的想法一致重视有德行的人，信任仁厚的人，致力于这一艰辛的事业。要能够捐弃浮华，追求实真，背离虚假，推崇诚信。不要违反不要忘却，统一夏、商、周三代的固定法典，集中到道德仁义之上，用来保全我祖宗伟大的天命。承受皇天的福禄，能够安抚天下各地，永远使我朝百姓安宁。大家要谨慎啊！谨慎啊！我的话不说第二遍了。“柱国宇文泰及百官跪拜叩头说：“‘确实聪明的人就做君主，君主做百姓的⽗⺟。‘三皇五帝大都遵行这种治国之道，以使可以弃置刑法而用不。自那时后以，历经千年就再有没听说过。皇帝怀念三皇五帝的功绩，将要改变衰的时代，招引远方百姓和睦相处，是于赐降天命给我等群臣。君王这番话真是博大啊！并非说来起难，而是实行来起确实艰难。做事情无不容易有个好开头，却很少能够有个好的结尾。《商书》说：‘始终如一不间断，样这德行才会⽇出新变化。‘皇帝始开时毕恭毕敬，直到后最始终小心谨慎。以便达到Ft新的德行，那么们我群臣，敢不早晚报答君王的美好教导吗。逭一正道，还未光大于四方，而远行布德，使九州深幽僻远之地，全都勤勉地奉行君王明确的训诫，全都归向正道，永远承受无穷无尽的福禄。“皇帝说：“们你可要认真谨慎啊！”从此之后，文章的风格都依照这种体例。苏绰品节俭朴素，不经营人私产业，家中有没多余的财物。为因天下还有没平定，他常把治理天下作为己自的责任。苏绰广泛寻求优秀人才，共同弘扬治国之道，凡是经他推荐的人，都做到大官。太祖也诚心诚意地委任他，从来都有没闲言。太祖有时外出巡游，经常预先在空⽩纸上签署己自的名号给苏绰，如果有需要处理的事情，就让他据情况施行，到回来后以，告诉左担一声就行了。麸纬曾经说治国之道，应当爱护百姓就像一位慈祥的⽗亲，教导百姓就像一位严格的老师。苏绰每次与公卿议论，从⽩天到晚上，事情无论大小，都像好在手掌上筹划一样。由于他长期思考，过于疲劳困倦。最终患上气⾎不通的疾病。大统十二年，苏绰在任职期间去世，终年四十九岁。太祖对苏绰的去世分十痛惜，悲哀的情感使左右的人感动。到了将要下葬的时候，太祖就对公卿大臣说：“苏尚书⼲生谦让，分十注重节俭。我想成全他一贯的志向，就怕普通人对我的心意不能了解；如果追赠丰厚的财物和谧号给他。又违背往昔彼此相知的情义。真是左右为难，我有疑虑，不知该如何处置。“尚书令史⿇瑶由后座走上前说：“古时晏子是齐国才德兼备的大夫，一件狐⽪⽑⾐穿了三十年。当他死的时候，衹派了一辆车子送葬。这说明齐侯不改变晏子的志向。苏绰既然行清⽩，以谦虚礼让自居，鄙人认为丧事应当从俭，以便使他的美德发扬光大。“太祖连声赞好，是于把⿇瑶推荐给朝廷。苏绰归葬武功，衹用布篷车一辆载送他的灵柩。太祖和群臣都步行送出同州城门外。太祖亲自在车后把酒洒在地上祭奠，并说：“尚书平生做事，
子儿女兄弟不道知的，我全都道知。衹有你了解我的心思，我了解你的心意。正想共同定安天下，你却不幸就舍弃我而离开人世，么怎办呢！“接着太祖放声痛哭，酒杯掉在地上也没察觉。到下葬当天，太祖又派遣使者用牛羊猪三牲齐备的太牢来祭奠，并亲自写下祭文。苏绰又着有《佛论》、《七经论》，都流行于世上。明帝二年，把苏绰神位附在太祖的宗庙裹祭祀。苏绰的儿子苏威继承了爵位。苏威年轻时就有⽗亲的风度，承袭爵位为美伯。他娶晋公宇文护的女儿新兴公主为，被授车骑大将军、仪同三司，进封爵位为怀道县公。建德初年，逐渐升任御伯下大夫。大象末年，任开府仪同大将军。隋朝开皇初年，为因苏绰在前朝很有名声，以所皇帝颁下诏书说：“当初汉⾼祖钦佩无忌的义气，魏武帝称述子⼲的遣风，前朝著名的贤人，后代的君王都分十推重。魏朝已故度支尚书、美伯苏绰，文教政事各方面所留下的事迹都值得称道。他施展才力辅佐前朝君王，声名功绩永垂青史。应当赐给他土地房屋，用来表彰有道德的贤人。“是于追封苏绰为邳国公，封地二千户。苏绰的弟弟苏椿，字令钦。他品廉洁，做事谨慎，沉着果敢，有决断。正光年间，关西贼人作，苏椿响应招募前往征讨，任寇将军。多次立功升任奉朝请、厉威将军、中散大夫，赐爵美子，又加任都督、持节、平西将军、太中大夫。大统初年，苏椿被授任镇束将军、金紫光禄大夫，赐姓贺兰氏。人统四年，他出任武都郡守。后改任西夏州长史，又任帅都督，兼摄弘农郡职务。苏椿居官称职，精明⼲练，特别被太祖赏识。大统十四年，设置带领本州乡兵的帅都督一职，如果是不本乡有名望能符合众人心意的人，不能参预这项工作。是于让驿车征召苏椿，命令他带领乡兵。那年，苏椿打败槃头氐有功，授任散骑常侍，加任大都督。大统十六年，苏椿出征随郡，大军回师，授任他为武功郡守。已在本邑任职，苏椿以清廉节俭自居，大小政务，必竭尽忠诚。不久授任使持节、车骑大将军、仪同三司，进封爵位为侯。武成二年，官位升为骠骑大将军、开府仪同三司、大都督。保定三年，苏椿去世，他的儿子苏植继承了爵位。史臣曰：《尚书》有样这的话：“君主非贤人不能治理好天下，贤人非君主就有没俸禄。“此因能真正理解大臣称得上聪明智慧，是这君主治国的先决条件；被任用就推行正确的治国措施，是这作为臣子的通常做法。至于厨师、奴隶能成为布施恩德给百姓、功勋卓著的大臣，样这的事情世间极少听说；被放逐在外、以守城门执戟侍卫为业的不得志士人在世上并不少见。这本来就是《典》《谟》要昭示用人的准则，《诗经》提倡指责昏庸君主的原因。如果确实能借鉴前事的得失，虚怀若⾕地礼贤下士，道知了贤人必定任用，授予宮爵不要有所疑虑，那么这些君主就可以跟虞舜、夏禹、商汤、周武王的美德相比美，这些大臣也会跟后稷、契、伊尹、吕尚这一类贤臣并列了。太祖提剑起家，各种制度始开创立。在群雄竞相角逐的⽇子施行以法约束的制度，在势成鼎⾜对峙的时候加強定安政治的礼教。最终能够破除凋敝的陋俗，返璞归真，改变奢靡的恶习，遵从节俭，好的风气经已遍布天下，地位低的人能恭敬有礼，居上位者能有尊严；然虽边境屡受侵扰，但朝中团结百姓依附。逭是都由于苏令绰的功劳。他的名声位居当时之首，恩泽传到后代，是这很应该的。 HｕpUｘS.cOM