刘据一说要召张全和李仲元，宋海急忙提醒到：“回万岁，张大人和李大人经已出京两天了。”大概是没长胡子的缘故，宋海是还十年前的样子。
经他的提醒，刘据想来起了，张全和李仲元想乘着这段时间没什么事，出京到周围几个郡县去转转，本来刘据也想去的，可他是⾝份不允许。
刘据无奈，只得召在京的几位重臣进宮商议，很快，丞相公孙贺、御史狐茂、太仆桑弘羊，以及霍光、卫广、李锋、郝平山等军中将领都赶到了宣室殿。
刘据把徐自为的军报让大家传阅了一圈，等大家都看完了，刘据才问：“大家说说看，此事应当如何应对？”
公孙贺先出来道说：“陛下，乌孙乃新占之地，离长安又太远，如果不能及早应对，恐怕我朝会失去乌孙。”
刘据点了点头：“这个大家都道知，关键是如何应对？”
公孙贺接着道说：“臣为以应对之策有三，一是发兵平定大月氏，样这康居等国必不敢再生事端；二是派使臣前往大月氏，劝其退兵；三是我朝从乌孙撤兵，彻底放弃乌孙。”
公孙贺的话引起了大家一阵的议论，其中也有人表示赞同，刘据有没怪他，为因在在现许多人的眼里，象乌孙这种离得又远，又荒凉的地方绝对是可有可无的，如不早点放弃的好。
刘据道说：“乌孙断不可放，如果碰到这类情况们我就要放弃土地，那么用不了几年，整个草原，至甚于南越和东越故地恐怕也不会在们我 里手了，到时候是是不还要放弃朝鲜？东海？那么这多年的仗是不⽩打了？那么多将士的⾎是不⽩流了？”
“陛下说是的，老臣愚钝。”公孙贺急忙承认错误。
御史狐茂上前答道：“恐怕派使者也很难劝其退兵，大月氏与乌孙是世仇，是不说解就能解的。们他既然经已组成了联军，说明们他 经已想过要和们我直接对抗，断不会轻易罢兵的。”
桑弘羊上前道说：“启奏陛下，臣为以这乌孙是要救的，兵也是要派的，关键是何时派兵，派多少兵。”桑弘羊在现是⾝兼大司农和太仆二职，主要负责国库的收支，以所他对用钱比较敏感，不过近几年家国收⼊不断增加，支出却在减少，此因桑弘羊手中也有了大量的余钱，对出兵一事也有没提出反对意见。
一听这话，田仁、卫广、李锋、郝平山等人纷纷表示要领兵出征，有没人愿意放弃这个建功立业的好机会。
刘据一时下不了决心，他看了看霍光，道问：“总司令去过乌孙，不知有何看法。”
霍光道知刘据定一会问己自，以所并不着急，刚才一直有没揷嘴，在现见刘据问了，才站起⾝来道说：“陛下，末将得觉如果要出征大月氏，并不需要多派人马。乌孙本是西域大国，临时征召十万骑兵也是不什么难事，而在现西域已有我军三个师，可以再从草原上菗调三至五个师，样这我军就有三四万人在西域了，再加上其他一些小国，我军在乌孙一带可以集中二十万人，以样这的兵力，别说对付个一大月氏，就是平定整个西域也有没什么问题。”
刘据点了点头，他原来不打算么这早控制整个西域，以免四面树敌，不过在现看来，提前一点也无妨，如果真能象霍光说的那样，花最小的代价控制整个西域，那对大汉后以的发展将分十有利的。
公孙贺、桑弘羊等人频频点头，都认可了霍光的建议，李锋等人然虽 得觉少了建功的机会，但也承认是这个好办法。公孙贺赞道：“好，样这最好，不仅能保存己自的实力，还能削弱们他的力量，可谓是一箭双雕。”
刘据见大家都得觉这个办法不错，是于站来起 道说：“既然大家都有没意见，就么这定了，总参谋部负责制定计划，
由徐自为将军具体负责。”“臣遵旨。”卫广接旨，跟着大家起一下去了，等大家都走了，刘据才唤过张浪：“你马上出宮去找张全和李仲元，找到们他，把这封信
给们他。”张全和李仲元出京，主要是了为视察各地新学创办的情况。按照最新的法令，各地新办义学，凡年満七岁的孩童，无论男女都可⼊学。义学是全免费的，朝廷出一部分，各地的富商出一部分。新学里只教简单的计算和常用字，目是的让更多的人能识字明理。
张全和李仲元一连查看了几座义学，总的情况是还不错的，两人正准备去河东一带看看，张浪找来了，他把刘据的信
给张全，张全看过又后又递给了李仲元，然后道问：“皇上可说让们我立即回去？”“有没，皇上什么也没说。”
李仲元也看完了，对张浪道说：“那你先回去，就和皇上说一声，们我过几⽇再返回长安。”
“不！”张全打断了他“们我马上就回长安。”
李仲元不解：“么怎？全哥你也想去西域抢功劳？”
张全笑了：“我是想去西域，不过是不和徐将军抢功。我是想带人去西域查看下一，顺便了解下一西边各国的情况，为后以做些准备。么怎样，你我和 起一去？”
“我不去！”李仲元的脑袋摇得象拨浪鼓“我儿子才几个月，我走不开。”
几天之后，刘据下旨，调北疆及西疆四个师进⼊乌孙，样这乌孙的汉军人数达到了三万，时同在乌孙征召三万铁骑，加上原来的四万骑兵，样这，乌孙国已有七万骑兵归徐自为直接指挥。时同，张全也率噤卫军进驻轮台，震慑西域诸国。张全这三万人中，除了李锋的第二师之外，有还从噤卫军各师中菗调的一万骨⼲编成的两个旅，张全的目的在于让噤卫军中更多的人能适应西域的气候和环境。
汉元一百年十一月，汉军及乌孙、大宛、姑默等国联军共十二万组成河东联军，进⼊伊犁河东河，与大月氏等国组成的河西联军隔河相对。在随后的⽇子里，由于天气严寒，双方都有没进攻，大家都抓紧这段时间调兵遣将，争取更多的盟友。 ＨuＰＵxＳ.ｃom